民生是人民幸福之基、社会和谐之本。江苏省每年都会编制实施一批民生实事，持续保障和改善民生的重要部署。2月20日，江苏省政府召开新闻发布会，省发展改革委副主任李荣锦介绍了省政府2022年度民生实事项目实施情况和2023年度民生实事项目编制情况。记者了解到，2022年省政府12类50件民生实事项目全面完成，2023年度省政府13类55件民生实事也于近日以省政府办公厅名义印发。

发布会现场

【2022年度50件民生实事聚焦“急难愁盼”】

(资料图)

过去的一年，面对新冠疫情和经济下行压力叠加影响，全省上下共同努力，全面完成了2022年省政府12类50件民生实事项目各项任务。

服务群众更加精准

2022年度民生实事更加注重全局性、引导性、基础性、兜底性，切实把急群众所急、想群众所想落到实处。一是体现江苏经济社会发展阶段要求，基本涵盖与百姓生活息息相关的教育卫生、社会保障、就业创业、“一老一幼”、公共服务、人居环境等方方面面，在新冠疫情诸多困难和不利的情况下，民生实事的年度投资总额超过1900亿元，规模持续增长。二是更好贴近民情民意，通过网站媒体、“12345”热线等渠道公开社会意见建议，认真研究群众呼声较高的意见并调整完善相关项目。针对省人大常委会提出的“省级层面民生实事既要聚焦基层难以完成、需要省里给予支持的事项，也要聚焦省本级自身应该实施的项目”，在深入调研论证的基础上，首次增设体现补短板和填空白的省本级民生实事项目，许昆林省长亲自召集会办，将“启动新建省精神专科医院”“启动省强制医疗所前期工作”纳入年度民生实事。

民生短板加快补齐

江苏省一以贯之地强调加强抓重点、补短板、强弱项，把宝贵资源用在刀刃上，把民生实事办到百姓心坎上。比如，围绕群众长期以来热度不减的所需所盼，将“普通高中建设”“培训老年人运用智能技术”等37件需要持续推进的项目继续纳入；聚焦群众当前反映最关心最迫切问题，新提出“100%义务教育学校提供课后服务”等13个项目；针对“一老一幼”工作中的堵点卡点，特别是基层医疗和养老人员能力薄弱等问题，新增加“遴选确认省优秀基层卫生骨干人才3500名”“培训养老护理员5万人次”等事项，将资源下沉到狠抓基层基础建设上来。

李荣锦说，民生连着民心，也维系着责任。在做好2022年度省政府民生实事中，省级各部门厚植为民情怀，既注重“办好”，又关注长期运营和维护，有针对性地摸索创新切实可用的新机制。总的来看，相较以往，江苏省民生服务更加规范，管理更加完善，2022年度民生实事项目质效显著提升，群众满意度不断增强。今年1月，省十三届人大常委会第三十四次会议对省政府《关于2022年度民生实事项目实施情况的报告》进行了工作评议，省人大常委会对省政府和省级相关部门在民生实事方面所做的工作和取得的成效给予高度肯定。

【2023年度55件民生实事凸显江苏“引领力”】

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是新征程上奋力推进中国式现代化江苏新实践，以实际行动和实际成效充分展现江苏“走在前、挑大梁、多作贡献”责任担当的关键时期，做好年度民生实事工作意义重大。

李荣锦介绍，在编制2023年省政府民生实事过程中，江苏省始终坚持以百姓心为心，始终将百姓认可满意作为衡量标尺。省级各部门主动问需，积极能动选排项目，大部分项目具有较强的典型性，有的还具备一定的引领力。经充分征求各方意见，并履行相关审议程序后，2023年度省政府13类55件民生实事作为政府工作报告的附件，在今年省“两会”期间受到省人大代表和省政协委员一致好评，并于近日以省政府办公厅名义印发。

据了解，今年的民生实事项目持续拓展覆盖范围。基本公共服务是保障和改善民生的核心内容，江苏省着力发挥《江苏省“十四五”公共服务规划》《江苏省基本公共服务实施标准（2021年版）》对民生工作的引领作用，将2023年度省政府民生实事拓展到13个领域。55件民生实事项目具体分为，幼有所育项目4件，学有所教项目3件，劳有所得项目3件，病有所医项目8件，老有所养项目8件，逝有所安项目1件，住有所居项目2件，弱有所扶项目2件，行有所畅项目5件，环境有改善项目5件，以及文体服务保障项目5件，公共安全保障项目2件，管理质效保障项目7件。每件实事项目均由一家省级部门牵头负责，55件项目由22家省级部门分别牵头负责。通过全面拓展民生实事覆盖范围，持续扩大优质服务供给，确保民生实事可观可感、更加贴近群众需求，不断把民生红利落到实处。

此次13类55件民生实事在以往工作的基础上进一步优化完善了服务内容，其中含延续实施2022年度省政府民生实事项目35件（如“新增110家普惠托育机构”“优化提升30家护理院”“实施3万户老年人家庭适老化改造”等群众反响较好的项目继续纳入。原“提高基本公共卫生服务人均补助标准”“提高城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准”“城乡居民基本医疗保险财政补助最低标准”等项目作为部门常规业务工作持续实施，不再继续纳入），通过接续发力，在一年接着一年干中，让群众有更多“看得见、摸得着”的获得感和幸福感。同时，更好满足人民群众不断增长的物质文化需求，新增群众呼声强烈、反映时代特色、顺应科技发展趋势的20件项目，如“推进长期护理保险建设”“为适龄女生免费接种HPV疫苗”“开展老旧住宅电梯安全评估，推动建立属地政府统筹协调的电梯更新改造机制”“改造提升500个社区助餐点”等项目。在大力发挥政府主导作用的基础上，积极探索运用市场化手段，稳步改善公共产品供给，满足多样化的民生诉求，如“建设各类公共充电终端2万个”“新增8.5万个公共停车泊位”等项目。

发展无止境，民生千钧重。下一步，各民生实事项目省级牵头部门将根据省政府部署要求，进一步突出人民群众满意度标准，细化明确项目实施内容、时序进度、资金筹措、责任主体等，确保至微至显、善做善成，努力在中国式现代化江苏新实践中为百姓创造高品质生活。

校对 陶善工

关键词： 新冠疫情 省发展改革委