本文来源：时代周报 作者：刘婷

" 金九银十 " 前夕，首个落地 " 认房不认贷 " 的一线城市诞生。

(资料图片仅供参考)

8 月 30 日，广州市人民政府办公厅发布《广州市人民政府办公厅关于优化我市个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（下称 "《通知》"）。《通知》指出，为推动广州房地产市场平稳健康发展，将优化个人住房贷款中住房套数认定标准。

具体而言，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在当地名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

8 月 30 日，时代周报记者从招商银行、光大银行、中信银行、江西银行等多家银行的个贷经理处获悉，银行已收到政策通知，但未有具体执行细节，预计 8 月 30 日和 8 月 31 日将陆续出台落地细节。

这是继 8 月 25 日，住建部等三部门发布《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》后，首个跟进 " 认房不认贷 " 的一线城市。

易居研究院研究总监严跃进对时代周报记者表示，这是 2017 年以来，一线城市政策调整力度最大的政策，充分体现了一线城市供求关系发生了重大的变化，对购房政策做出了积极优化调整的动作导向。

" 广州打响一线城市‘认房不认贷’第一枪，信号意义非常强。这就意味着一线城市在相关政策上做出跟进，也会促使其它三个一线城市加快政策出台，以更好落实政策内容。" 严跃进指出。

降低购房成本

政策细节未落地，已在房地产市场引发热议。

时代周报记者发现，8 月 30 日上午，多名广州房产中介在社交媒体上转发 " 认房不认贷 " 政策，部分房产中介将相关信息推送给意向客户以推进成交。

广州房企楼盘营销负责人李立（化名）告诉时代周报记者，自 " 认房不认贷 " 通知下发后，楼盘营销人员都接到了客户的电话，咨询政策的落地细节。

" 降低首付成数肯定是大利好，我们的客户中也有很多人卡在购房门槛过高上，现在降低后有一批客户会加速买房，带动成交链条转动。" 李立透露，有同事已在加急对客户情况进行梳理筛选，在新政后符合首付 3 成的客户将列入重点突破名单。

落地 " 认房不认贷 " 后，部分购房者的首付门槛及月供总成本将大幅降低。

据贝壳研究院监测显示，2023 年 7 月份，百城首套主流房贷利率平均为 3.90%，二套主流房贷利率平均为 4.81%。若以 " 认房不认贷 " 政策执行，符合条件的购房者的月供总额可减少。

据易居研究院梳理，此前，在 " 认房又认贷 " 条件下，北京、上海、广州、深圳普通住宅二套房首付比例分别为 80%、70%、70%、70%，比首套首付高出 40%~45%，房贷利率差最高达到了 70BP。

传递积极信号

" 认房不认贷 " 政策落地后，将对广州楼市带来哪些影响？

诸葛数据研究中心首席分析师王小嫱对时代周报记者表示， " 认房不认贷 " 实质上是降低首套房的认定标准，当前主要利好两类购房群体：一类是常住地有一套贷款住房准备卖出房子换房，一类是在常住地外其他城市有过房贷记录本地无房的购房客群，政策执行后这两类客群再次购买房屋按照首套房的房贷利率进行计算。

王小嫱指出，" 认房不用认贷 " 能刺激积攒的 " 卖一买一 " 购房需求以及在外地有购房贷款的客群购房需求的释放，这部分需求释放有利于提升广州房地产市场的活跃度，给市场传递积极的信号，提振购房信心。

广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对时代周报记者表示，" 认房不认贷 " 政策将满足促进换房需求改善性需求，结合其它配套政策执行，将有利于推动房地产市场的良性循环，促进新房和二手房成交氛围。

2023 年以来，广州房地产市场处于调整周期。新房方面整体表现乏力，客户观望情绪浓。据广州中原研究发展部数据，7 月，广州新房网签 5188 宗，环比下跌 12%，比去年同期成交下跌 18%。

二手房方面，月度成交量自 3 月份冲高过后出现连续下滑，月度成交量已连续 4 个月下滑，买家入市观望情绪未见好转。

据广州中原研究发展部监控的数据显示，2023 年 7 月，广州市二手住宅成交量（自助网签 + 中介网签）为 8096 宗；环比 2023 年 6 月同期（8292 宗）下降 2.4%，同比去年 7 月上涨 6.6%。价格方面，7 月二手网签均价为 28395 元 /㎡，环比上月下跌 8.6%。

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